A indústria automotiva da China tem inflado suas vendas de carros novos há anos por meio de um mercado cinza apoiado pelo governo, que registra os veículos diretamente da linha de montagem e os exporta como “usados”. Esses chamados carros “zero-quilômetro” nunca foram dirigidos, mas são enviados como usados para mercados como Rússia, Ásia Central e Oriente Médio. Isso permite que as montadoras chinesas demonstrem crescimento e descartem carros que seriam difíceis de vender internamente.
Segundo o Daily Wire, essa prática é o resultado de uma guerra de preços que dura quase quatro anos, deixando as empresas desesperadas para registrar qualquer venda possível. Tu Le, fundador da consultoria Sino Auto Insights com sede em Michigan, afirmou: “Esta é a consequência de uma guerra de preços que durou quase quatro anos e que deixou as empresas desesperadas para registrar qualquer venda possível.
A prática só ganhou atenção nacional depois que o chefe da montadora chinesa Great Wall Motor criticou a venda de carros usados zero-quilômetro dentro da China em maio. Em 10 de junho, o jornal People’s Daily condenou a venda desses carros usados zero-quilômetro no mercado doméstico. O jornal, que frequentemente sinaliza as posições dos principais líderes do Partido Comunista da China, culpou esses carros usados falsos por derrubar os preços em meio a uma guerra de preços doméstica debilitante e pediu “ação regulatória rigorosa” para restaurar a ordem.
No entanto, a exportação e venda de carros usados falsos são ativamente incentivadas por governos regionais na China. Governos locais abraçaram a prática como vital para atingir metas ambiciosas de crescimento econômico estabelecidas por Pequim. Foram identificados 20 governos locais na China – incluindo grandes centros de exportação como Guangdong e Sichuan – que descreveram seu apoio à exportação de carros usados zero-quilômetro em documentos governamentais disponíveis ao público.
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As táticas incluem a criação de licenças extras para a exportação de carros usados zero-quilômetro, a aceleração de pedidos de reembolso de impostos, investimentos em infraestrutura de exportação e financiamento de eventos de networking para incentivar as exportações de carros usados zero-quilômetro, conforme mostrado nos documentos governamentais.
O mercado de exportação de carros usados zero-quilômetro funciona da seguinte maneira: assim que um carro novo sai da linha de montagem, um exportador compra o carro diretamente da montadora ou de um revendedor, registra-o com uma placa chinesa e, em seguida, imediatamente o marca como um carro de segunda mão para envio ao exterior. No caminho, a montadora registra o carro como vendido e registra a receita.
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O apoio à prática pelos governos locais faria pouco sentido fora da economia centralmente planejada da China. Mas aqui, demonstrar um crescimento rápido nas vendas e no emprego pode trazer promoções ou liberar novos financiamentos, enquanto não atingir as metas econômicas que vêm de Pequim pode levar à demissão de funcionários locais.
Como essas empresas de exportação compram e vendem um único carro, o valor da transação é o dobro do de compras de carros novos ou usados, então os governos locais as incentivam a se estabelecerem em seu território para aumentar rapidamente e artificialmente suas estatísticas de PIB, disseram dois executivos da indústria automotiva chinesa.
A tática é apenas um sinal de que a indústria automobilística da China – a maior do mundo – está permitindo que a produção supere a demanda, alimentando uma guerra de preços doméstica prolongada e provocando acusações de “dumping” automotivo no exterior.
Cui Dongshu, secretário-geral da Associação de Carros de Passageiros da China, elogiou a prática no início deste mês durante uma discussão em painel online hospedada pelo portal de notícias da Tencent, afirmando que era um canal alternativo para as montadoras na China acessarem certos mercados no exterior que podem não ser capazes de acessar devido ao aumento das barreiras comerciais globais. Ele acrescentou que isso também ajudava a satisfazer a demanda no exterior por carros fabricados na China em países onde as marcas chinesas ainda não haviam entrado.
