Nesta semana, mais de 100 especialistas em liberdade de expressão alertaram que a Lei de Serviços Digitais (DSA, na sigla em inglês), uma legislação da União Europeia, ameaça impor censura online em todo o mundo. A carta foi enviada à Comissão Europeia, responsável pela criação dessa lei censória.
A DSA concede à União Europeia o poder de impor “moderação de conteúdo” em plataformas e motores de busca com mais de 45 milhões de usuários mensais. Trata-se de um dos regimes de censura mais perigosos da era digital, permitindo que burocratas controlem o discurso online em larga escala, sob o pretexto de “segurança online” e “proteção da democracia”.
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No entanto, isso vai além de uma questão apenas europeia. Regras restritivas de fala criadas em Bruxelas estão moldando cada vez mais a internet global, incluindo plataformas usadas por cidadãos dos Estados Unidos.
A carta surge após as preocupações recentes expressas pelo embaixador dos Estados Unidos na União Europeia, Andrew Puzder, de que a DSA ameaça censurar cidadãos americanos online. Como afirmou o embaixador, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, não vai “tolerar que um governo estrangeiro restrinja os direitos fundamentais de liberdade de expressão e de fala dos cidadãos americanos, garantidos pela Primeira Emenda”.
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A declaração do embaixador Puzder veio logo após a admissão surpreendente do Google de que as leis de censura da Europa visam empresas americanas e ameaçam a fala nos Estados Unidos.
Os signatários da carta desta semana à Comissão Europeia, coordenada pela ADF International, incluem um ex-senador dos Estados Unidos, um ex-vice-presidente da Yahoo Europa, membros de diferentes partidos do Parlamento Europeu, o jornalista e autor premiado Michael Shellenberger, a ex-presidente da União Americana pelas Liberdades Civis, Nadine Strossen, além de acadêmicos, advogados e especialistas de todo o mundo.
A carta insta a Comissão a consultar especialistas em liberdade de expressão e abordar suas preocupações como parte da revisão formal da DSA, que ocorrerá até 17 de novembro.
Mas como uma legislação europeia poderia afetar os direitos da Primeira Emenda dos americanos online?
A DSA e seus códigos de conduta exigem que plataformas online, como X, YouTube e Facebook, lidem com “discurso de ódio” e “desinformação” na internet. Esses são termos vagos e subjetivos, sem definições legais claras, e na prática são usados para justificar a censura de visões desfavorecidas.
A definição de “conteúdo ilegal”, que as plataformas devem remover sob a DSA, inclui qualquer material que viole leis da União Europeia ou de qualquer Estado-membro da União Europeia. Isso significa que as leis anti-liberdade de expressão mais restritivas de qualquer país individual da União Europeia — e há muitas delas na Europa — serão aplicadas em todo o bloco, introduzindo um denominador comum mínimo de censura na União Europeia.
O caso chocante da parlamentar finlandesa Päivi Räsänen exemplifica como essa censura pode se manifestar na prática. Por quase sete anos, Päivi tem sido arrastada pelos tribunais de seu país por suposto “discurso de ódio”, devido a uma postagem no Twitter em que expressou pacificamente suas visões baseadas na fé e incluiu uma imagem de texto bíblico.
Com apoio legal da ADF International, em 30 de outubro, ela enfrentará seu terceiro julgamento na Suprema Corte da Finlândia, apesar de ter sido absolvida por unanimidade em dois julgamentos anteriores. Sob a DSA, legislações draconianas de “discurso de ódio”, como a usada para processar Päivi, poderiam ser aplicadas em toda a União Europeia.
O que surgiu da DSA é uma vasta infraestrutura de censura com ferramentas de enforcement coercitivo e uma rede opaca de ONGs aprovadas pela União Europeia e “denunciantes confiáveis”, que identificam conteúdo para remoção. Se as plataformas falharem em remover rapidamente o conteúdo sinalizado, enfrentam multas enormes — até 6% da receita global — e até suspensão em toda a União Europeia. Indivíduos também podem ser suspensos das plataformas se “persistentemente” postarem “conteúdo ilegal”.
Embora nominalmente restrita à União Europeia, a abordagem restritiva da DSA à fala online será exportada para o mundo todo, incluindo os Estados Unidos. Lembre-se de que o GDPR exportou padrões de privacidade de dados da União Europeia globalmente, e a DSA poderia fazer o mesmo com controles de fala europeus. As plataformas serão incentivadas a adotar uma única política global de moderação de conteúdo, que agora poderia ser ajustada para cumprir a abordagem restritiva da DSA.
A deputada francesa no Parlamento Europeu, Virginie Joron, signatária da carta desta semana à Comissão, acrescentou preocupações sobre censura global da DSA, dizendo: “O regulador digital francês ARCOM me disse que acredita que a DSA permite censurar qualquer postagem em qualquer lugar do mundo usando a DSA. Isso significa que até um cidadão americano postando no Alabama poderia potencialmente ter sua postagem online removida, mesmo se a publicação for legal nos Estados Unidos”.
Essas ameaças colocam a legislação europeia em rota de colisão direta com a Primeira Emenda, no que talvez seja a maior ameaça à liberdade de expressão online dos americanos hoje.
Além disso, o Comitê Judiciário da Câmara dos Representantes do Congresso dos Estados Unidos tem alertado consistentemente que a DSA visa a fala americana. Um relatório de julho detalhou como a DSA é uma ferramenta de censura que exige que as maiores plataformas de mídia social do mundo se envolvam na censura de discursos políticos centrais na Europa, nos Estados Unidos e ao redor do mundo.
Se a DSA não for contida, Bruxelas poderia se tornar a polícia mundial da fala. Que todos os preocupados com a proteção da liberdade de expressão fiquem alertas sobre a DSA.
A Comissão Europeia deve urgentemente se envolver com as preocupações de liberdade de expressão delineadas na carta desta semana e agir agora para garantir que os direitos de liberdade de expressão das pessoas em todo o mundo sejam respeitados na internet.
Paul Coleman é diretor executivo da organização de advocacia legal pela liberdade de expressão ADF International.
As visões expressas nesta peça são as do autor e não necessariamente representam as do The Daily Wire.
De acordo com o Daily Wire, essa é uma das maiores ameaças à liberdade de expressão no cenário digital atual, em análise datada de 14 de outubro de 2025.
