Um influente think tank conservador está exigindo mudanças nas regras financeiras que permitem ao governo pressionar bancos a cortar laços com grupos considerados ideologicamente indesejáveis. O Instituto de Política America First, através de seu Centro para a Prosperidade Americana, lançou na quinta-feira o relatório “Desbancarizado: Quando o Viés Político Supera o Julgamento Financeiro”. O documento apresenta cinco propostas que, segundo os autores, impediriam os bancos de considerarem critérios políticos subjetivos ao decidir se oferecem serviços a uma pessoa ou entidade específica.
Conforme relatado por Daily Wire, o desbancarização cria uma lista negra de fato de pessoas e organizações que perderam acesso aos serviços bancários e têm dificuldade significativa para recuperar esse acesso. Jill Homan, Diretora Adjunta de Comércio e Política Econômica, e David Vasquez, Analista Sênior de Política para Energia e Meio Ambiente do AFPI, escrevem no relatório que a prática causa incerteza e dificuldades. Em um país governado por leis, a prática de coerção legal através da discrição regulatória é contrária ao sistema de justiça americano, acrescentam os autores.
A desbancarização não é apenas um problema econômico, mas também constitucional. Quando funcionários federais usam “orientações” não oficiais para alcançar o que o Congresso nunca autorizou, eles violam tanto o espírito quanto a letra da lei. A solução é retirar o poder dos reguladores, começando com a redução de sua discrição.
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A desbancarização atingiu seu auge em 2013, quando o Departamento de Justiça de Obama lançou a “Operação Choke Point”. Sob a operação, o Departamento de Justiça dos EUA mirou em “empresas consideradas de alto risco para fraude e lavagem de dinheiro”. Na realidade, Choke Point envolveu funcionários do governo pressionando bancos a cortar laços com revendedores de armas e outros negócios que a administração Obama considerava intoleráveis. A administração Biden continuou seus esforços de desbancarização com a “Operação Choke Point 2.0”, um esforço para mirar na indústria de criptomoedas.
Além das indústrias de armas e criptomoedas, grupos religiosos e organizações conservadoras também foram alvos frequentes da desbancarização promovida pelo governo.
Os autores sugerem uma série de ajustes de políticas que poderiam prevenir futuros esforços de desbancarização. Eles instam o Congresso dos EUA a aprovar o Ato de Gestão de Integridade e Regulação Financeira, que removeria os critérios subjetivos de “risco reputacional” que os reguladores bancários usam para avaliar uma instituição financeira. Em vez disso, os reguladores financeiros se baseariam inteiramente em critérios objetivos para avaliar a solidez financeira.
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A lei também restringiria a Corporação Federal de Seguro de Depósito de julgar a confiabilidade de uma instituição financeira com base na “competência da gestão bancária”, que é avaliada de acordo com o risco que os reguladores acreditam que a instituição está exposta, com base nos negócios que atende.
Os autores também pedem um padrão uniforme de “Acesso Justo Federal” que acabaria com a necessidade dos estados desenvolverem legislações separadas de desbancarização que complicam ainda mais as operações bancárias com um mosaico de leis estaduais inconsistentes e conflitantes.
Um requisito de notificar os clientes e explicar o raciocínio antes de uma decisão de uma instituição financeira de encerrar seu relacionamento com alguém aumentaria a transparência. Modernizar regulamentos antigos também mitigaria problemas causados pelo uso de um arcabouço legal dos anos 1970 no ambiente financeiro atual.
Seja o resultado de reguladores politicamente motivados abusando de sua autoridade ou de políticas ruins, esta administração e o Congresso têm a oportunidade de reduzir drasticamente a prática de desbancarização promovida pelo governo em todo o país através de ação federal. Fazer isso envolve reduzir a subjetividade e institucionalizar essas mudanças em lei.
