O candidato que provavelmente se tornará o principal fiscalizador financeiro de Nova York sob Zohran Mamdani – assumindo que ambos vençam suas eleições nesta terça-feira, 04 de novembro de 2025 – afirmou que não acredita que Mamdani consiga retirar os investimentos dos fundos de pensão da cidade em Israel.
“Simplesmente não tem os votos para isso”, disse Mark Levine, o provável próximo controlador, à Agência Telegráfica Judaica em setembro.
No entanto, na realidade, Mamdani poderia influenciar as diretorias de dois dos cinco fundos de pensão da cidade de modo que o desinvestimento em Israel se torne viável, conforme uma análise da Agência Telegráfica Judaica – e alguns apoiadores de Mamdani expressam otimismo.
“Temos esperança em uma administração Mamdani”, afirmou Leah Plasse, uma assistente social baseada em escolas que tem feito lobby há dois anos para que o Sistema de Aposentadoria de Professores retire investimentos em ativos israelenses.
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Com a eleição se aproximando e Mamdani mantendo a liderança nas pesquisas, judeus nova-iorquinos questionam como um prefeito que há anos apoia o movimento de Boicote, Desinvestimento e Sanções contra Israel poderia implementar sua visão na cidade de Nova York.
Mamdani declarou sua intenção de não investir fundos da cidade em títulos de Israel, alinhado à decisão do atual controlador de não reinvestir quando 39 milhões de dólares em títulos venceram em 2023.
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Mas os fundos de pensão da cidade detêm investimentos em Israel além dos títulos israelenses, emitidos pelo governo de Israel. O movimento BDS pede o desinvestimento de “todas as empresas israelenses e internacionais que sustentam o apartheid israelense” – expandindo os alvos para incluir a maioria das empresas israelenses, bem como companhias não israelenses que fazem negócios com o governo de Israel.
Os investimentos israelenses do Sistema de Aposentadoria de Professores incluem empresas de tecnologia militar – nas quais Plasse e o grupo Educadores de NYC pela Palestina se concentraram – além de uma variedade de negócios como companhias de energia, fabricantes de alimentos e empresas de combustível.
No total, os cinco fundos de pensão públicos da cidade contêm aproximadamente 315 milhões de dólares em ativos israelenses, segundo o escritório do controlador. Mamdani não indicou intenção de pressionar por um desinvestimento total, mas também não negou a possibilidade quando questionado.
Questionado sobre isso em um questionário da Agência Telegráfica Judaica na semana passada, Mamdani respondeu: “Eu apoio a abordagem do atual controlador, Brad Lander, de encerrar a prática de comprar títulos de Israel em nossos fundos de pensão, o que não fazemos para nenhuma outra nação”. Ele também não respondeu especificamente a parte da pergunta que indagava como ele poderia avançar a causa do BDS como prefeito.
O que está claro é que, se Mamdani optar por priorizar o desinvestimento, caminhos existem na gestão dos fundos de pensão da cidade onde avanços seriam possíveis.
Para cada um dos cinco fundos de pensão da cidade tomar decisões de investimento, sua diretoria de curadores deve votar a favor. Essas diretorias variam em tamanho, mas tipicamente consistem no controlador, um indicado pelo prefeito e vários representantes trabalhistas. Recomendações são feitas a essas diretorias pelo Bureau de Gestão de Ativos interno do controlador.
Levine enfatizou que um prefeito não poderia “unilateralmente” anular as recomendações do controlador para desinvestir de Israel. Mas em diretorias onde o prefeito tem mais influência sobre a composição dos curadores, o prefeito poderia fazê-lo com a ajuda de seus indicados.
O Sistema de Aposentadoria da Diretoria de Educação, por exemplo, tem uma diretoria de 28 membros – uma maioria de 15 dos quais são indicados pelo prefeito. Desses 15 indicados pelo prefeito, um é o chanceler das escolas, um é um indicado independente e os outros 13 são os indicados pelo prefeito no Painel de Política Educacional da cidade. (Mamdani disse que quer reduzir a influência do prefeito no PEP.) O número de votos necessários para aprovar uma resolução no BERS é 15, embora essa contagem deva incluir um dos dois membros eleitos pelos empregados da diretoria.
A diretoria do Sistema de Aposentadoria de Professores, por sua vez, consiste em sete membros e requer quatro votos para aprovar uma resolução. Três dos membros são indicados pelo prefeito, um representa o controlador da cidade e os outros três são eleitos pelos professores em mandatos escalonados de três anos.
Os três membros professores na diretoria agora são todos oriundos da liderança do caucus do sindicato de professores. O sindicato, a Federação Unida de Professores, endossou Mamdani.
Os outros três fundos de pensão – para policiais, bombeiros e funcionários da cidade – são menos suscetíveis à influência do prefeito porque o prefeito indica uma proporção menor de membros.
Enquanto o movimento de boicote a Israel pede desinvestimento desde 2005, a advocacia aumentou em muitos lugares nos últimos dois anos durante a guerra Israel-Hamas em Gaza. Em Nova York, grupos pró-palestinos ganharam pouca tração sob a administração do prefeito Eric Adams, que não é simpático ao seu ativismo.
De acordo com o Israel National News, a diretoria do Sistema de Aposentadoria de Professores tem resistido à advocacia por desinvestimento, segundo Plasse, que observou que a diretoria “votou para encerrar o período de comentários públicos após 1,5 anos de nós virmos falar sobre desinvestir nossa pensão”.
Plasse disse que foi informada de que essa mudança foi feita por consistência, já que nenhuma outra reunião de diretoria de fundos de pensão inclui períodos de comentários públicos. Mas ela afirmou que parecia “bem claro” que o verdadeiro motivo era sufocar a “advocacia contínua” dela e de seu grupo.
De fato, grupos como Educadores de NYC pela Palestina e Trabalhadores pela Palestina enviaram regularmente representantes às reuniões públicas das diretorias de pensão. Em comentários públicos, os ativistas apontaram exemplos como o desinvestimento da cidade de negócios sul-africanos na década de 1980 e, mais recentemente, a decisão unilateral dos fundos de desinvestir de títulos russos em 2022, para mostrar precedentes.
“E só em uma nota pessoal, antes das festas, como judia, antes do Hanukkah começar, eu verdadeiramente acredito em tikkun olam, que é a reparação do mundo”, disse Plasse no período de comentários públicos de uma reunião da diretoria do Sistema de Aposentadoria de Professores em dezembro de 2024, conforme atas da reunião. “Estamos financiando genocídio. Isso vai contra minha fé”.
Qualquer esforço para desinvestir de Israel provavelmente esbarraria em Levine, que deve vencer a corrida para controlador. Levine, que é judeu, endossou Mamdani, mas disse que quer que a cidade retome os investimentos em títulos de Israel. Educadores de NYC pela Palestina se juntaram ao grupo antissionista Voz Judaica pela Paz do lado de fora do escritório de Levine na semana passada para um protesto que chamaram de “Quebre os Laços”, chamando sua intenção de investir em títulos de Israel de uma que coloca “políticas mortais acima dos interesses dos nova-iorquinos trabalhadores”.
Levine, no entanto, diz que não é motivado por sentimentos pró-Israel. Os investimentos, ele nota, sempre foram sólidos para a cidade. (A campanha de Levine não respondeu a pedidos de uma entrevista de acompanhamento.)
Isso significa que a questão dos investimentos israelenses – que, segundo Levine, são uma peça robusta de um portfólio de investimentos que atende mais de 750 mil nova-iorquinos – poderia colocar alguns dos valores profundamente arraigados de Mamdani em conflito. Em resposta à pergunta da Agência Telegráfica Judaica sobre desinvestimento, ele enfatizou as promessas centrais de sua campanha.
“Minha prioridade como prefeito será entregar a agenda de acessibilidade pela qual concorri: congelar o aluguel, creche universal e ônibus rápidos e gratuitos”, respondeu Mamdani. “Isso sempre será o cerne da minha administração”.
E defensores do desinvestimento dizem que não pararão de pressionar o caso perante as diretorias de pensão. Na reunião da diretoria do Sistema de Aposentadoria de Professores em outubro, Plasse distribuiu uma declaração escrita pedindo uma análise de investimentos e declarando que seu grupo não seria dissuadido pelas negações repetidas da diretoria.
“Estou mais do que aberta para me encontrar com qualquer um sobre qualquer coisa que foi discutida aqui hoje”, lia a declaração. “Mas saibam, estamos apenas nos tornando mais encorajados para exigir essa mudança. Esse é o nosso dinheiro e o tempo virá”.
