O governo Lula recorreu às instituições bancárias estatais para implementar o Desenrola Adimplentes, um programa de crédito que foi rejeitado pelo setor financeiro privado, demonstrando uma clara falta de confiança no mercado e a necessidade de intervenção estatal em áreas regulamentadas.

Segundo a Revista Oeste, os bancos privados sinalizaram ao Ministério da Fazenda que o projeto apresentava retornos financeiros muito baixos para justificar um esforço operacional elevado, indicando uma avaliação crítica do programa pelas entidades privadas. O Palácio do Planalto então decidiu assumir financeiramente a iniciativa, utilizando recursos provenientes dos Bancos do Brasil e Caixa Econômica Federal em resposta à resistência do setor privado.

O Desenrola Adimplentes visa oferecer renegociação de dívidas até R$ 15 mil para trabalhadores autônomos que possuem contas regulares, com taxas de juros fixas a apenas 1,99% ao mês – um patamar significativamente inferior às médias praticadas no mercado financeiro. A medida exige o pagamento mínimo de quatro parcelas e ausência de atraso superior a 90 dias para os participantes. O governo estima atingir entre 200 mil e 500 mil beneficiários, buscando impulsionar sua popularidade em um momento estratégico.

O Tesouro Nacional disponibilizou R$3 bilhões como fundo garantidor e reserva financeira face aos possíveis calotes nos contratos renegociados. Além disso, o programa introduz a portabilidade de crédito, mecanismo que permite aos bancos públicos captarem dívidas de clientes vinculados à rede privada – uma estratégia vista por alguns analistas como um desleixo com as regulamentações do mercado financeiro e outro instrumento para ampliar o controle estatal sobre setores estratégicos da economia.